Правовой статус осуждённого как конституционно-правовая категория: проблема законодательного закрепления пределов правоограничений в Республике Казахстан
Просмотры: 0 / Загрузок PDF: 0
DOI:
https://doi.org/10.32523/2616-6844-2026-156-3-42-61Ключевые слова:
правовой статус осуждённого, ограничение прав и свобод, уголовно-исполнительное право, правила внутреннего распорядка, подзаконное регулирование, дисциплинарное взыскание, конституционные гарантииАннотация
С 1 июля 2026 года в Республике Казахстан действует Конституция, принятая на республиканском референдуме 15 марта 2026 года. Норма об ограничении прав и свобод помещена в статью 41 и сохраняет требование, согласно которому права могут быть ограничены только законами. Для лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы, это требование имеет особое значение, поскольку его правовой статус целиком состоит из правоограничений. Целью исследования является установление того, отвечает ли действующий порядок закрепления правоограничений осуждённых указанному конституционному требованию. Научная значимость работы определяется первой в отечественной доктрине конституционно-правовой постановкой вопроса о пределах подзаконного регулирования статуса осуждённого. Методология включает сплошную формально-юридическую проверку Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан и Правил внутреннего распорядка учреждений уголовно-исполнительной системы, анализ Закона от 11 июня 2026 года № 307-VIII о приведении кодексов в соответствие с Конституцией, а также сравнительно-правовое сопоставление с германской моделью. Установлено, что перечень неограничиваемых прав сокращён за счёт права на личную свободу; что приведение Уголовно-исполнительного кодекса в соответствие с Конституцией носило юридико-технический характер и не затронуло статей о правах и обязанностях осуждённых; что отсылка к правилам внутреннего распорядка содержится в Кодексе тридцать три раза, а сами Правила насчитывают двести двадцать пунктов и определяют объём правоограничений вплоть до распорядка дня, утверждаемого начальником учреждения. Практическое значение состоит в предложениях по дополнению статей 11, 16 и 130 Уголовно-исполнительного кодекса и переносу режимных правоограничений на уровень закона.
Статья представлена в рамках конкурса на грантовое финансирование по научным и (или) научно-техническим проектам на 2024-2026 годы (МНВО РК) «ИРН: AP23485634 Современная трансформация казахстанской пенитенциарной системы через механизм государственно-частного партнерства».
