Отдельные вопросы участия лиц с инвалидностью в государственных закупках в Республике Казахстан

Аннотация

Большинство стран мира включают элементы устойчивого развития в договоры о государственных закупках. Один из таких элементов – социальный аспект, который позволяет государствам решать проблемы, связанные с занятостью лиц с инвалидностью, обеспечивая при этом удовлетворение своих потребностей в товарах и услугах. Для достижения данной цели государство, проводя государственные закупки, предоставляет определенные преимущества общественным объединениям лиц с инвалидностью в Республике Казахстан и (или) организациям, созданным этими объединениями, при условии, что они производят товары и (или) поставляют товары, выполняют работы, оказывают услуги.

В данной статье рассматривается порядок правового регулирования и предоставления преимуществ данной категории участников государственных закупок, выявляются факторы, влияющие на возможность и эффективность их участия, для предложения рекомендации по улучшению текущей ситуации, связанной с участием в государственных закупках. В статье изучены ситуации недобросовестного использования преимуществ от государства для лиц с инвалидностью другими лицами, не имеющими на это право, а также рассмотрены различные схемы вывода денежных средств. Вследствие таких проблем цель законодательства, направленная на удовлетворение потребностей людей с инвалидностью и предоставления им возможностей для реализации своих прав, не была достигнута. В статье также продвигается идея предоставления преимуществ для категорий субъектов социального предпринимательства, то есть организаций, деятельность которых направлена на решение социальных проблем при их участии в государственных закупках.