Сравнительно-правовой анализ деятельности прокурора в административном и гражданском судопроизводстве Республики Казахстан

Аннотация

Актуальность изучения правовой природы развития, форм и правового статуса участия прокурора в административном и гражданском судопроизводстве Республики Казахстан (далее - РК) обусловлена наличием практических и научных деятелей, стремящихся упразднить этот институт, подражая правовой системе стран Европы, а также введением Административного процедурно-процессуального кодекса РК (далее - АППК). В статье проведена параллель между участием прокурора в административном и гражданском судопроизводстве, имеющиеся отличия и сходства, в частности, описаны возможные формы участия прокурора в суде, затронут вопрос правового статуса прокурора, отличия прав и обязанностей от других участников процесса. Целью работы является изучение института участия прокурора в административном судопроизводстве. Рассмотрены выдвигаемые в науке предложения по совершенствованию деятельности органов прокуратуры. Сделан вывод о том, что АППК предоставляет физическим и юридическим лицам право обжаловать действия и бездействие не только государственных органов, органов местного самоуправления или организаций с участием государства, но и иных организаций с частной формой собственности. Авторы полагают, что участие в административном судопроизводстве прокурора не должно ограничиваться только этим направлением, он также обязан реагировать на иные нарушения, выявляемые в процессе. В соответствии с правовыми актами РК разграничено и подтверждено, что, кроме надзорных функций у прокурора, существует предназначение по представительству интересов государства в суде. Предложено унифицировать уведомление различных форм участия прокурора в административном процессе, описать в одной норме все формы участия прокурора в административном судопроизводстве.