Сравнительно-правовой анализ рассмотрения жалоб институтом Омбудсмена Республики Казахстан и Турецкой Республики

Аннотация

Цель статьи - проведение комплексного сравнительно-правового анализа процедур рассмотрения обращений граждан в законодательстве Республики Казахстан и Турецкой Республики. Сравнительно-правовое исследование институтов омбудсменов двух стран позволяет научно проанализировать их функциональные особенности, правовой статус и методологические различия в процессе рассмотрения жалоб. В статье исследуются порядок рассмотрения обращений, виды решений, процедура и ответственность за невыполнения рекомендаций омбудсмена, а также цифровые обращения граждан в институт омбудсмена. Согласно законодательной базе и научной литературе, Турция следует классической модели парламентского надзора, в то время как казахстанский институт представляет собой модель защиты прав человека, сочетающую в себе смешанные (президентско-парламентские) и конституционные механизмы надзора. Правовой статус омбудсменов обеих стран закреплен в Конституции.  Сравнительно-правовой анализ выявил, что для рассмотрения жалобы турецким омбудсменом гражданин должен исчерпать все административные процедуры, тогда как в казахстанском законодательстве обращения к омбудсмену не требуют специальных процедур. На основе ежегодных отчетов омбудсменов Казахстана и Турции проведен статистический анализ по обращению граждан за период с 2013 по 2024 год.

Сравнительная диаграмма количества обращений в институт омбудсмена Республики Казахстан и Турции с 2013 по 2024 годы показывает, что для Турции характерна тенденция плавного роста с незначительными колебаниями, а в Казахстане, начиная с 2021 года, имеется существенный рост количества обращений.

Данное исследование подтверждает, что институт омбудсмена – это не просто механизм сбора административных жалоб, а государственный орган, обеспечивающий гарантии прав человека на доступ к правосудию.